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谋求电力工业可持续发展

“２００７年，国内生产总值达到２４．６６万亿元，比２００２年增长６５．５％，年均增长１０．６％，加热器从世界第六位上升到第四位；全国财政收入达到５．１３万亿元，增长１．７１倍；外汇储备超过１．５２万亿美元。”
　　
３月５日上午，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。报告中的许多数字都令人振奋，昭示了我国综合实力的稳步提高！
　　
与电力行业紧密相关的数字，多次在报告中出现，无疑引起了社会的广泛关注。然而，振奋于数字表达的喜人成就时，眼光还要放得更宽、更广，以期实现电力行业的可持续发展。

五年新增电力装机３．５亿千瓦

“五年新增电力装机３．５亿千瓦，是１９５０年到２００２年５３年的总和”。振动盘２００２年底电力体制改革以来，我国电力行业的发展速度是有目共睹的，一些大型电力企业提前三年就完成了“十一五”规划目标！同时，电网发展速度也空前迅速，仅２００７年，２２０千伏及以上输电线路回路长度新增４．１５万千米，２２０千伏及以上公用变电设备容量新增１１４４４５万千伏安，分别同比增长１４．２％和１８．７％。
　　
然而，电力的快速发展，也让部分人产生了电力过剩的担忧。如此高速前进的情况下，如何落实科学发展观就成为重要议题，包括电力如何适度先行的问题。报告提出，“要坚持把发展作为第一要务，着力转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益”。
　　
“把工作的着力点转到调整结构、促进协调发展、提高质量和效益上来，实现效益增长由主要依靠增量资产扩张拉动向依靠优化增量和提升存量协调拉动转变，由主要依靠发电产业带动向依靠‘一体两翼’产业协调带动转变，由主要依靠增加资源消耗向主要依靠科技进步、员工素质提高和管理创新转变。”全国政协委员、中国国电集团公司总经理周大兵提出的“三个转变”对于电力行业落实科学发展观不无借鉴意义。

去年单位ＧＤＰ能耗同比下降３．２７％

“２００７年单位国内生产总值能耗比上年下降３．２７％，化学需氧量、二氧化硫排放总量首次出现双下降，比上年分别下降３．１４％和４．６６％。”这几个简单胶片相机的数字，表明我国节能减排工作取得了初步的成绩。

我国高度重视资源节约和环境保护，“十一五”规划提出单位ＧＤＰ能耗比“十五”末铝管材降低２０％，主要污染物排放比“十五”末减少１０％。近两年，我国又提出并实施节能减排综合性工作方案，建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制，颁布了应对气候变化国家方案。

在节能减排的战役中，电力行业一直战斗在最前线。燃煤电厂脱硫工程取得了突破性进展。２００７年，全国累计关停小火电机组１４３８万千瓦，超额４３％完成年初制定的关停１０００万千瓦的目标。全国供电煤耗为３５７克／千瓦时，比２００６年降低１０克／千瓦时；电网线损６．８５％，同比减少０．１９个百分点。“十一五”期间，全国计划关停５０００万千瓦小火电机组以及７００万~１０００万千瓦燃油机组，每年可节能５０００万吨以上标准煤、减排１６０万吨以上二氧化硫。
　　
温家宝总理在政府工作报告中明确提出，“加大节能减排和环境保护力度”，“落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划”。今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，给电力行业带来的压力是巨大的，但同时也为电力结构调整、优化发展提供了契机。

今年中央财政科技支出１１３４亿元

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